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核心提示 刚刚过去的2006年,“陈化粮”、“红心蛋”、“毒多宝鱼”的曝光和传出,再次把食品安全问题推向风口浪尖。一方面,监管部门发现食品安全问题的概率,必然地处于一个较小的范围之内;另一方面,消费者个体限于自身知识,必须借助外部的专业检测机构,这就面临着检测成本高昂的问题。检测的时间周期、金钱成本,往往让消费者不得不停下维权的铿锵脚步。 一个非典型维权样本 1月29日中午,赵赵像往常一样,下了班赶紧跑到菜市场买菜。前些天看过央视《每周质量报告》播出的《辣椒面为什么这样红》后,想买辣椒面的赵赵就转了好几家店,专挑颜色不太鲜艳的。店主们显然都知道了陕西辣椒面添加苏丹红的报道,一再信誓旦旦地承诺自己的辣椒绝对保质保量,“不信,你可以送去检测”。赵赵想起了央视报道中说“记者把从当地辣椒面加工厂收集的‘油红’染料、染色玉米皮和染色辣椒面的样品,送到中国检验检疫科学研究院作最终的检测分析。送检的3个样品中都检测出了工业染料、苏丹红Ⅳ号”。 送哪儿检测呢? 倔强的赵赵买了辣椒面后,开始了一个不太顺畅的送检过程。 1月30日上午,她打出租车从郑州市经一路来到位于文化宫路的郑州市质量技术监督检验测试中心。办事大厅里有几个穿着白大褂的工作人员正在忙碌着,赵赵询问能否以消费者的身份作质量鉴定,检测辣椒面是否含有苏丹红。“现在我们这里作不成苏丹红的检测。”工作人员了解了赵赵的意图后说,他们很少接到消费者个人送检的样品,一般只针对企业,以及接受省级以上行政部门指定的检测。“消费者个人也可以来检测,填写检验委托书,交纳几百元的检测费用就可以了。但是,如果是投诉类的,我们没办法保证后续的问题,因为我们出具的只是检验报告,而不是相关鉴定。” 听到这样的解说,赵赵心里凉了一大截。抱着非要得出个结论的想法,她准备再到省质量技术监督部门问个究竟。通过114查号台,她了解到省产品质量监督检验所的电话,得知省里现在可以检测辣椒面里是否含有苏丹红,她赶紧赶往省产品质量监督检验所。谁知,这几日,省里正在进行认证,也没时间做检验,只能等到下周一再送检,而且,要检测一种1至4号苏丹红含量的话,每种要200元钱,结果在一周内可以拿到。 也就是说,赵赵要到2月10日左右才能拿到检测结果,而这几天还不能动这些辣椒面。这几天的时间、来回花的费用,再加上全面检测所需的800元,赵赵开始打退堂鼓了,为了这些辣椒面,这样的花费可真让人难以接受,可是如果真买到有害的辣椒面了,对身体的伤害又不是这些钱能衡量的。虽然没能将检测进行到底,她还是希望相关部门能担起这个责任,将这种检测进行下去,或者能有更好的监管机制,让消费者有更安全的消费环境。 赵赵的维权成本: 金钱成本:打车费17元+电话费2元+公交费3元+检测费用800元(如果委托检测)=822元。 时间成本:请假半天+等报告一周=7.5天。 最好结果:检测报告出来后,如果辣椒面含有苏丹红,能得到的赔偿可能只是双倍辣椒面的价格。 鉴定一双鞋要花超千元 “我女儿那双纯白色的品牌球鞋是花800多元钱买的,如今扔在柜子里。”一提起这双鞋子,朱女士就皱起了眉头。这是她送给16岁女儿的生日礼物,没想到才穿了几天,鞋子的表面竟然出现了好几道褶皱,看上去很不美观。朱女士去店里讨说法,店方称,这是消费者使用不当所致,产品本身不存在质量问题,有质量合格报告为证。朱女士却认为,品牌鞋哪能没穿几天就出问题呢,肯定是产品质量本身存在缺陷。 双方争执不下,朱女士一个电话打到了消协。消协工作人员告诉朱女士,产品质量是否存在问题,消协是无法认定的,如果不能和商家协商解决,就只能经鉴定证明产品确有质量问题后请求赔偿。而这笔鉴定费得先由朱女士垫付。如果鉴定出产品的确存在质量问题而非“人为”问题造成,那么就由商家掏钱为鉴定费埋单,并给予1+1赔偿。 朱女士从质监部门了解到,作这样一个鉴定,费用会超过千元,比鞋子的售价还要高。“这样的维权成本实在太高了。”无奈之下,朱女士选择将鞋子放进储藏柜里。 200天后名牌手机一文不值 去年7月份,郑州市民李先生花4000元买了一个名牌手机。5个月后,手机出现了黑屏等现象,他将手机送到厂家指定的维修站点。等了3天,他去取手机的时候被告知是手机进水了,不属于保修范围,他得自己花钱买零件。一听这样的答复,李先生立即表示反对:“手机天天放在手边,咋会进水呢?”投诉到省消协后,厂家还是坚持自己的观点。执意维权的李先生非要把手机拿到国家指定的检测机构进行重新检测,并交了近300元的鉴定费。一个星期后,手机鉴定报告出来,得出结论:并不是人为造成的。李先生这才松了一口气,拿着鉴定报告去向商家要求维权。但是,他退货的要求却并没有得到支持,这次他遇到了法律上的阻力:因为按照手机“三包”的规定,维修者因自身原因或者零配件原因而无法修好,而且销售者又没有同型号的手机可供调换时,消费者才有权要求退货;按照国家“三包”规定,手机的日折旧率为0.5%。省消协法律与投诉事务部主任李汉生算了一笔账:一部手机使用200天后,按日折旧率换算后,折旧款为手机款的100%,也就是说,消费者如果要求退货,将拿不到一分钱。即使你的手机价值1万元,也被全部折旧了。 大多数消费者放弃维权 李汉生告诉记者,这样的情况太多了,他们也很无奈:“我也遇到过类似情况,只能选择放弃维权,没办法!首先,你要请假去为这个事与商家协商,协商不成,投诉,再拿钱去鉴定。就算是鉴定出有问题,鉴定费用由商家负担,但这其中浪费的时间、精力等,不是金钱能衡量的,而且还会耽误不少事。” 根据这个情况,如果在消费维权过程中遭遇巨额鉴定费,你还会继续你的维权行动吗?记者就此随机采访了30多名来自各行各业的郑州市民,得到的几乎是同一个答案:不会!“花钱,花时间,花精力,却没有百分之百胜算的把握,谁愿意为维权承担这么高的风险?”在一家房产公司工作的周先生道出了大部分消费者的心声。鉴定费再加上交通费、误工费等,使得维权成本远远超出了所购物品的本身价值,大多数消费者最后都不得不选择放弃维权。“除非遭遇了非常巨大的损失,自己铁了心想讨个说法回来,这又另当别论。”周先生这样补充。 也正是因为摸准了消费者这种维权心理,部分不法商贩明明是在制造和销售假冒、劣质商品,面对消费者的质疑还能做到脸不红、心不跳:“我销售的产品是有合格证明的,如果你不相信,可以去鉴定啊!”而随着网络购物日渐普遍,因网络购物产生纠纷,又因高额鉴定费而选择忍气吞声的消费者人数也在日渐攀升。 有业内人士指出,消费者这样的维权心态,势必会助长假冒伪劣产品的嚣张势头,对于整个消费市场的有序发展,更是有百害而无一利。而进入超市、商场销售的正规品牌,其产品的质量也并不一定百分之百可靠。消费者在与商家的“对垒”中主动弃权,对于正规品牌提升其产品质量,也并无益处。 ■读者互动 最重要的是激励消费者维权 回顾每一次食品安全风波掀起之后,人们经常会发现诸多监管漏洞,并提出各种耐人深思的问题:为什么总是媒体记者最先发现食品安全问题?为什么所涉食品安全监管总是处于多头管理之下?诸如此类,经常是仅仅把矛头对准有关的监管部门,并将问题的症结归咎于监管不力,而忽略了消费者缺乏维权激励的深层问题。 遗憾的是,即便监管部门非常尽职、协调、配合,其监管的范围和能力也总是受到限制,对上市食品只能进行样本抽查监测。因而发现食品安全问题的概率,必然就被限制在了一个较小的范围之内。 相反,如果能降低消费者的检测成本,鼓励消费者利用生活经验,一旦对某种食品产生“合理怀疑”,立刻可以委托专业机构进行检测。 与此同时,如果消费者通过“打官司”的办法,可以获得足够的经济回报,甚至引发“王海”式的人物出现,就会形成全民对抗问题食品的局面。 而从长远来看,这就亟待完善消费者维权的制度保障体系,从法律、技术等多个方面激励消费者维权,并最终遏制食品安全问题的泛滥成灾。 (宣华华) 本报资料图片 “食”面埋伏
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