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增城土地腐败案:神!凑出2000亩"闲置土地"卖给政府
发布时间:2007-11-15 来源:检察日报 作者:【 我要发表评论
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正文
大河法律网讯
2006年12月15日中午,广东省珠海市香洲区一幢别墅外,增城市检察院反贪局副局长率领6名干警,秘密地将一栋别墅包围。据可靠情报显示,一名涉及重大案件的嫌疑犯就在这栋别墅里面。紧密部署后,一名干警谨慎地将别墅的大门敲响。大门一开,干警们迅速冲了进去。面对突然造访的干警,屋里正在嬉闹的3名女子
有些惊慌。
“认识照片里的人吗?”一阵犹疑之后,这3名女子不约而同地回答了不认识。从这几名女子的惊慌神情中,干警们判断目标人物可能就在这幢房子里。在出示有关证件后,干警们将所有衣柜、床底都查看了一遍,却没有发现疑犯的踪迹。眼看就要空手而回了,反贪副局长忽然在空阔的阳台上发现了一间密室。推开密室门,一名男子头戴着耳机正在聚精会神地上网,对刚才发生的一切毫无察觉。他摘掉耳机,从错愕中晃过神来,不禁长叹一声:“终于被你们抓到了!”

    他就是广东省增城市土地腐败系列案的主要犯罪嫌疑人——梁培堃。随着梁培堃的落网,增城市13名大小官员相继牵涉进来,荔城街道办事处主任黄士峰就是其中之一。

    官小权不小,街道办主任被人盯上

    2005年2月,香港一家公司来增城市荔城街道一带开发房地产。但按照有关土地管理办法,增城市政府没有权力批地,只能收回闲置的土地再进行开发。于是,增城市政府便按价回收3000多亩已经征得的闲置土地,再拍卖给香港公司。

    梁培堃当时手中握有1000多亩闲置土地,听到这一消息后他乐开了花,因为当初买地的价格与现在的回收价格之间存在巨大的差价。但政府一共要回收3000多亩闲置土地,如何再凑2000亩呢?他打起了歪主意——先从农民那征来土地,再疏通征地部门关系,补办土地所有权手续,变成1999年以前的合法征地。于是,他盯上了黄士峰——一个官小权不小的荔城街道办事处主任。

    一段亲戚关系,他们拴在一起

    本来黄士峰是不屑与梁培堃这样的“精明人”来往的,一向清廉的他只懂得努力工作。只是,一段亲戚关系,让梁培堃找到了公关的借口,也让黄士峰放松了警惕。原来,梁培堃的第二任妻子与黄士峰的妻子是重组家庭的姐妹。黄士峰决定帮梁培堃这个忙。

    黄士峰找到曾经在上个世纪90年代主管征地工作的当地有关领导,在现有的土地资料上伪造1999年前的征地印记。在黄士峰的大力协助下,一批从来没有征用过的和尚未结清农民征地款的土地,转眼变成了1999年以前合法征得的闲置土地。

    一笔横财到手了,梁培堃不忘“知恩图报”。2005年7月,在梁培堃的建议下,黄士峰用自己的名义在香港开设了银行账户,随后,梁培堃将305万元港币巨款分三次打进了黄士峰的账户。305万元港币!在黄士峰看来,这是自己一辈子都未必能赚到的钱。尽管知道这是受贿,但黄士峰却认为这个亲戚日后不会出卖自己。与此同时,梁培堃也用钱收买了其他提供“方便”的官员。

    审计,牵出这起土地大案

    2006年,国家审计署在审查增城市土地征用资金使用情况时,发现有些1999年前的征地款至今还没有与农民结清,甚至有的农民还不知道自己的土地已被征用。问题很快反映到了增城市委,并引起高度重视。2006年11月,此案线索移交到增城市检察院,该院检察长韩世彪亲自挂帅,制定了详细的办案计划。

    而早在一年前,在拿到政府回收土地款后,梁培堃便逃之夭夭。梁培堃知道,这些假的土地所有权证始终是一个巨大的隐患。增城市检察院的干警们一方面不断地在各方面寻找破案线索,另一方面,积极与公安部门协作,通过侦查手段追查梁培堃的去向。

    不出所料,梁培堃已经改名换姓,这给追捕干警制造了一定的麻烦。最后从梁培堃一个情妇那里,干警们发现了他的藏身匿名之所——位于珠海市一个刚刚交完首期、入住仅十多天的别墅里。

    正如前文描述的那一幕,梁培堃“逍遥”一年后终于落网,增城市检察院的办案干警们长长地吐了一口气。

    305万元港币,他一分未敢动

    在增城市检察院检察官的审讯下,梁培堃心理防线很快就垮了,将所有犯罪事实都交代了出来。就这样,包括黄士峰在内的13名当地在任或已退休官员被牵了出来。

    而早在国家审计署开展审计时,黄士峰就开始后悔了。2006年12月,为了掩盖受贿事实,他找人帮忙,虚构了一张300万元港币的借条,以此证明香港银行里的钱是借来的,而那存在香港银行里的305万元港币赃款他丝毫未敢动用。

    11月1日上午,广州市花都区狮岭法庭内,黄士峰低着头接受审判,等待他的将是法律应有的惩罚。(作者: 詹高尔 朱香山 庄薇 龚晓峰)

 

【责任编辑】爱 芳

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